桂林乘勢而上謀嬗變 經濟跑出“加速度”(圖)

欄目:經濟 ┊ 發布時間:2018-11-03 ┊ 人氣:

 桂林生活網訊(桂林日報記者 秦紫霞)據桂林市統計局發布的數據顯示:1至6月,全市地區生產總值達838.90億元,同比增長7.1%,比上年同期提升1.0個百分點。其中,第一產業增加值為80.06億元,同比增長3.5%;第二產業增加值為409.10億元,同比增長5.9%;第三產業增加值為349.74億元,同比增長9.5%。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為4.8%、42.2%、53.0%,其中第三產業貢獻率高于第二產業10.8個百分點。在經濟指標飄紅增長的背后,折射出的是近年來桂林經濟體制改革結出的累累碩果。

  改革推動發展,發展促進改革。面對經濟發展的新形式,桂林市委、市政府審時度勢、披荊斬棘,帶領著500萬桂林人勇往直前,以供給側結構性改革為主線,推出了產業結構調整、園區建設、新型城鎮化試點等一系列重大改革舉措,推動經濟持續健康發展。“重振工業雄風”讓無數桂林百姓看到了桂林工業崛起的希望;桂林國家高新區的18平方公里核心發展版圖上,每年涌現出來的“高”“新”“尖”科技企業猶如雨后春筍;隨著比亞迪、華為等知名企業的不斷入駐桂林經開區,桂林經濟發展如虎添翼……如今的桂林,桂林國家高新區與桂林經開區“兩翼齊飛,雙輪驅動”的產業發展新格局逐步形成,新型城鎮化試點改革在各個層面悄然展開,讓城鄉百姓共享實實在在的經濟體制改革成果。

  
桂林經濟技術開發區成為桂林重振工業雄風的主戰場和創新產業的排頭兵。圖為桂林經濟技術開發區航拍圖。 記者唐艷蘭 攝

  調整產業結構:重振工業雄風

  中國第一臺海用雷達誕生在桂林。中國第一套光纖室外試驗系統誕生在桂林。中國第一臺(套)特高壓電力電容裝置誕生在桂林……提及桂林工業,曾經一度輝煌,也曾讓無數桂林老工業人引以為豪。“廣西第一臺電視機和第一臺收音機,就是我們桂林生產的。那時候,桂林工業是響當當的。”今年85歲的老工人趙勇力說起當年桂林的工業發展,還記憶猶新。

  如今,輝煌工業已成歷史。由于種種原因,這些年桂林的工業發展并不盡如人意。眾所周知,工業是富民強市的重要載體,一個缺乏工業支撐的城市難以實現持續發展。站在新時代背景下,市委、市政府審時度勢,提出工業不應該和桂林完全剝離,而應該在保護好桂林美麗環境的氛圍中共榮共生。“重振桂林工業雄風”的戰略構想和發展目標就此誕生。

  工業要在新時代發展,必須跳出舊的發展之路,在創新中實現轉型升級。“重振桂林工業雄風的重要內容之一,就是發展戰略性新興產業。《桂林市戰略性新興產業發展‘十三五’規劃》中提出,到2020年,全市新興產業總產值達1230億元,增加值達500億元,增加值占GDP比重力爭達到15%以上。”市發展改革委相關負責人告訴記者。為實現轉型升級,桂林積極發展新一代信息技術、大健康、新能源和節能環保、新材料、智能裝備制造等5個產業,作為重點培育發展產業,實施創新驅動引領,推進信息化與工業化深度融合,很快就取得了成效:2016年9月15日22時,被稱為我國首個真正意義上的空間實驗室——— 天宮二號在酒泉衛星發射中心成功發射。這不僅是中國航天史上一次極具里程碑意義的事件,也是桂林工業科技的一次重大展示,一批“桂林造”電子裝備和醫療器械隨同天宮二號一齊奔向太空。“天宮二號使用了桂林航天電子有限公司生產的關鍵電子元器件,并搭載了桂林優利特集團有限公司生產的URIT-30尿液分析儀,用于航天員身體檢測。”市工信委相關人士說,“桂林造”為天宮二號成功發射作出積極貢獻,標志著桂林企業在科研和創新領域實現重大突破。

  隨著供給側結構性改革的不斷深入,企業科技創新活力也被不斷激活:翻開去年成績單,一筆筆精彩的發展躍然紙上:華諾威等7家企業新獲批自治區企業技術中心,新培育認定桂林三花等5家市級企業技術中心;萊茵生物等5家企業獲批自治區技術創新示范企業,占廣西1/3;桂林電力電容的特高壓懸吊式直流濾波電容器等4個產品通過2016年廣西國內首臺(套)重大技術裝備認定;桂林中昊力創機電設備有限公司的牽引遞布式鋼絲簾布裁斷機等44個產品獲自治區工業新產品認定;新能源汽車示范推廣應用取得新突破,大宇、桂客發展兩家公司的3款車型進入工信部新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄,1款純電動客車正在廣西區內進行示范運行。據市統計局統計,今年1至3月,全市規模工業總產值達464.60億元,同比增長8.0%;1至2月,規模以上工業企業實現利潤總額14.24億元,同比增長23.3%。

  
 桂林高新區“一區多園”的發展環境成為電商發展的理想場所。圖為園區內全國首家推出穩定器的企業飛宇科技公司。記者唐艷蘭 通訊員 王亞東 攝

  園區建設:兩翼齊飛新格局

  2017年5月26日,桂林市人民政府分別與比亞迪股份有限公司、比亞迪汽車工業有限公司簽署《投資合作協議》《跨座式單軌交通及純電動汽車公共服務項目合作協議》。此次協議達成后,世界知名企業比亞迪公司將在桂林投資建設跨座式單軌和新能源汽車產業園,項目總投資約20億元,全部建成達產后年綜合產值預計達到100億元。比亞迪的強勢進駐,為年輕的桂林經濟開發區注入了強大的發展動力,也是桂林深化經濟體制改革,優化園區布局結出的碩果。

  沒有經濟園區的孵化,再好的產業也無從落地生根。蘇橋和西城兩個開發區為桂林經濟發展作出積極貢獻。但隨著時代變化,已不能適應當前經濟社會發展需要,轉型升級勢在必行。市委、市政府知道,要最大限度釋放經濟潛力和活力,必須進行園區體制改革,優化園區布局。通過整合蘇橋經濟開發區、西城經濟區等園區資源,我市組建了桂林經濟技術開發區,計劃構建一個與桂林國家高新區“兩翼齊飛、雙輪驅動”的市區工業發展新格局。

  作為桂林工業發展的新戰場,2016年3月,桂林經濟技術開發區從掛牌成立開始,就備受關注。“桂林經開區堅持‘高起點規劃、高標準建設、高效能服務、高水平管理、高質量發展’的原則,努力營造良好的生產、生活、物流、政務、配套、創業等七大環境,打造最綠色、最高效、最美麗的產業新城。對于我們而言,壓力與動力并存。”桂林經開區主要負責人在接受記者專訪時說。

  在加快招商引資和注重企業服務相結合,將外來資本真正轉化為桂林生產力的創新機制下,桂林經開區迅速成為一片投資熱土。在2016年中國-東盟博覽會上,我市與華為、中興、浪潮以及中國中車株洲公司簽署了戰略合作框架協議;華為信息產業生態合作區山水雙創園等17個項目集中開工或簽約;三棱生物、金峰鋅鋼型材、中辰物流、泰樂科技園等一批項目多家國內知名企業紛紛落戶;三金藥業、奧瑞金、深圳偉天星、國際線纜等一批續建項目加快推進,經開區處處涌動著如火的創業激情;百泓源羅漢果深加工、興城福鋁業等項目已竣工投產,萊茵生物、華能分布式能源等項目進展順利。此外,經開區還策劃了食品產業園、3A景區、職教園、快速環線等27個項目,總投資132.3億元。據數據顯示,今年1至2月,經開區累計完成規模以上工業總產值60.4億元,同比增長14.6%,高于全市7.7個百分點;規模以上工業增加值為17.5億元,同比增長13.2%,高于全市10.8個百分點。其中,秧塘山水高科技園完成規模以上工業總產值22.3億元,同比增長12.1%,占臨桂區規模以上工業總產值的51.5%;蘇橋先進制造園實現規模以上工業總產值15.7億元,同比增長15%,占永福縣規模以上工業總產值的69.8%。

  桂林國家高新區與桂林經開區“兩翼齊飛,雙輪驅動”的產業發展新格局的逐步形成,為桂林經濟發展增添強大動力。此外,我市積極加快推進粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區(廣西園)建設,與粵桂黔高鐵沿線的13市(州)共同簽署了《高鐵經濟帶沿線城市共同建設粵桂黔高鐵經濟帶合作行動計劃》,建立加強高鐵沿線城市的產業合作和經貿往來、消除地方保護和市場壁壘、打造粵桂黔高鐵經濟帶文化旅游聯盟等機制。目前,桂林國家高新區、經開區、高鐵經濟區“三足鼎立”的市級產業園區發展新格局正在形成。

  
圖為桂林經濟技術開發區內的廣西科倫制藥有限公司。記者何平江 攝

  城鎮化試點:現代化城鎮體系正形成

  一個個產業項目落地筑巢,一條條背街小巷整修一新,一個個老舊小區煥然一新……如今的全州新城從城區到鄉間,城鄉“顏值”巨變讓人欣喜。2015年底,全州縣被列為第二批國家新型城鎮化綜合試點地區,目前已通過中期評估。通過各項改革措施,全縣城鎮化建設有了翻天覆地的變化。

  “這是全州跨越發展的一次重大戰略機遇。”該縣主要負責人表示。開展優化城鎮產業布局、加快中小城市培育、完善各項制度設計、創新投融資方式、推進城鎮低效用地再利用等6個方面的主要試點任務,新型城鎮化建設水平全面提升,轄區百姓獲得感逐步增強。目前,全州縣城的建成區面積已達19平方公里,常住人口達到30萬人,城鎮化率達到35%。

  經濟改革煥發出的活力,最后受益的無疑是生活在這片熱土上的人。“全州東山瑤族鄉交通原來最不方便,離縣城最遠,如今也開通了鄉村公交。”全州縣運管所工作人員介紹說,全縣新開通城區及城鄉公交線路29條,18個鄉鎮均開通鎮村公交線路,開通公交車行政村達112個,農村班線達到20余條。“現在政策越來越好了,我們滿70歲的老人不花錢就可走遍全州城,太方便啦!”這是線路開通伊始,記者聽到當地老人說得最多的一句話。全州在全區率先啟動“城鄉公交一體化”建設,全縣新能源環保公交車總量已達335輛,成為全區首個使用純電動公交車的縣。

  “十三五”時期,是桂林全面建成小康社會的決勝期,也是基本建成桂林國際旅游勝地的攻堅期。據桂林市改革發展委員會相關工作人員介紹,2016年我市繼續強力推進新型城鎮化建設,完善各項機制,深入實施新型城鎮化示范鄉鎮建設“書記工程”,目前我市第二批新型城鎮化示范鄉鎮已通過驗收,第三批共16個示范鄉鎮申報完成。全市新增廣西新型城鎮化示范縣6個,數量占全區近1/3。恭城蓮花鎮入選首批中國特色小鎮,陽朔興坪鎮榮獲國家投融資創新模式特色鎮。全州縣以國家新型城鎮化綜合試點為契機,多個鄉鎮被列入自治區“百鎮建設”示范工程、國家級和自治區級生態鄉鎮,創建自治區級生態村15個,市級生態村226個。荔浦縣列入第三批國家新型城鎮化綜合試點。

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